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经贸信息委:深圳市企业技术改造项目备案管理实施办法(征求意见稿)

时间:2018-03-31| 作者:admin

第一章 总则

 

第一条  为确立企业在技术改造活动中的主体地位,落实企业投资的自主决策权,进一步提升对企业技术改造项目的管理水平,全面掌握企业技术改造投资信息,根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)精神,制定本实施办法。

 

第二条  除国务院《政府核准的投资项目目录》所列项目,国家法律和国务院专门规定禁止投资、需要审批或核准的项目外,其余在深圳市内企业投资的技术改造项目均适用本办法。

 

第三条  本办法所称备案,是指备案管理部门依照国家法律法规和有关政策,对符合技术改造项目备案范围的企业技术改造投资项目及有关内容予以确认,并进行信息收集管理的行政行为。

 

第四条  市经贸信息委是我市企业技术改造项目备案管理部门。按照备案制管理的企业技术改造项目范围包括:

 

(一) 项目投资主体的注册地和项目实施地均在深圳市辖区内或深汕特别合作区的技术改造项目;

 

(二)享受市产业转型升级、战新未来产业和企业竞争力等专项资金支持的技术改造项目;

 

(三)涉及办理进口设备免征关税和进口环节增值税确认手续的技术改造项目;

 

(四)上市公司或拟上市公司通过资本市场融资类技术改造项目;

 

(五)外商投资企业利用自有资金、贷款及其它社会资金进行的技术改造项目;

 

(六)其它法律、法规规定需要备案的项目。

 

 

第二章  项目备案内容及程序

 

  第五条  项目建设单位向备案管理部门提交《深圳市企业基本情况登记表》和《深圳市企业技术改造项目备案登记表》,内容包括:项目建设单位基本情况、技术改造内容、技术改造起止时间、技术水平、改造后新增产能、效益、建设地点、项目投资情况、资金来源、资金使用明细等。

 

  第六条  备案管理部门在收到企业备案材料后,对备案材料不完备或不符合规定形式的,应当三个工作日内一次告知项目建设单位需要补正的全部内容。备案材料完备且符合要求的,自受理申报之日起十个工作日内,对符合备案条件的项目出具《深圳市企业技术改造项目备案表》;对不符合备案条件的项目不予备案,并通知项目建设单位不予备案原因。

 

  第七条  项目建设单位应及时办理项目变更、撤消或注销手续。项目规模、内容、投资等情况发生重大变化的,项目建设单位应凭原《深圳市企业技术改造备案表》及变更后的《深圳市企业技术改造项目备案登记表》于变更事由发生30日内到备案管理部门办理调整更改手续。

 

重大调整包括:项目投资主体发生变更;项目建设地点发生变更;项目产品方案、改造内容发生变更;项目固定资产投资调整超过原备案投资预算20%以上。

 

 

第三章  备案条件及效力

 

 第八条 企业技术改造项目需符合国家、广东省和深圳市产业政策,符合行业准入标准,符合深圳市资源、能耗等要求,并且不会对公众利益造成重大不良影响。

 

第九条 项目建设单位可凭《深圳市企业技术改造项目备案表》,依据相关规定向银行申请项目所需贷款,依法向相关部门办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划、招投标等有关许可手续。

 

第十条  已办理备案手续的项目符合办理进口设备免征关税和进口环节增值税条件的,项目建设单位可凭《深圳市企业技术改造项目备案表》依法申请有关事项。

 

第十一条 《深圳市企业技术改造项目备案表》有效期两年,项目备案后两年内未正式开工建设的,原备案表失效。

 

 

第四章  责任和义务

 

第十二条  项目建设单位在进行备案申报时,必须保证申报信息真实有效。主管部门将核查企业有效的营业执照信息,并且有权要求项目建设单位提供其他必要的说明材料。

 

第十三条  项目建设单位在项目建设期内,每季度向备案管理部门反馈项目进展情况。

 

第十四条  备案管理部门对备案项目承担监督责任,对虚假备案以及有违反本办法其他规定行为的项目,取消项目备案,并纳入失信企业名单。

 

第十五条  备案管理部门负责备案项目的统计、汇总、分析以及技术改造投资信息发布工作;并及时将技术改造项目备案情况通报国土、统计、环保、海关、税务等有关部门。

 

 

第五章  附则

 

第十六条  本办法由深圳市经济贸易和信息化委员会负责解释。

 

第十七条  本办法自发布之日起施行,有效期五年。

 

 

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